六部委力推數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)相互滲透首次被認(rèn)可

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局和廣電總局聯(lián)合制訂的《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(下稱《政策》)，規(guī)定從2月1日起，六部委將聯(lián)手推進(jìn)我國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，“三網(wǎng)融合”在《政策》中得到進(jìn)一步重視和提倡，特別是對(duì)廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)的融合以及相互滲透首次進(jìn)行了明確。

　　此次出臺(tái)的《政策》再次強(qiáng)調(diào)了我國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：2008年，通過數(shù)字高清晰度電視向世界播出北京奧運(yùn)會(huì)節(jié)目；2010年，東部和中部地區(qū)縣級(jí)以上城市、西部地區(qū)大部分縣級(jí)以上城市的有線電視基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化；2015年，基本停止播出模擬信號(hào)電視節(jié)目。

　　為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，發(fā)改委、信產(chǎn)部和廣電總局將負(fù)責(zé)組織實(shí)施數(shù)字電視專項(xiàng)工程，同時(shí)，數(shù)字電視相關(guān)企業(yè)的上市等相關(guān)融資方式也得到積極支持，增加對(duì)數(shù)字電視的投入。

　　據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解，創(chuàng)維的機(jī)頂盒業(yè)務(wù)已啟動(dòng)了上市日程，并將上市地點(diǎn)確定為國(guó)內(nèi)A股，有可能成為《政策》發(fā)布后首家上市的數(shù)字電視相關(guān)企業(yè)。

　　在稅收方面，符合條件的數(shù)字電視領(lǐng)域投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備和按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件都將免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　2010年年底前，廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)，經(jīng)省級(jí)人民政府同意并報(bào)財(cái)政部、稅務(wù)總局批準(zhǔn)，免征最長(zhǎng)三年的營(yíng)業(yè)稅。

　　未來進(jìn)一步鼓勵(lì)在數(shù)字電視領(lǐng)域的自主研發(fā)，《政策》規(guī)定，從2008年起，有線數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照機(jī)卡分離的技術(shù)體制開展數(shù)字電視業(yè)務(wù)，在境內(nèi)銷售的具備地面數(shù)字電視信號(hào)接收功能的數(shù)字電視機(jī)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　值得注意的是，“三網(wǎng)融合”在此次發(fā)布的《政策》中得到進(jìn)一步重視和提倡，鼓勵(lì)廣播電視機(jī)構(gòu)利用國(guó)家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。在符合國(guó)家有關(guān)投融資政策的前提下，支持包括國(guó)有電信企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有資本參與數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造。

　　而在1999年，國(guó)務(wù)院關(guān)于廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)雙向禁入的規(guī)定，一直被認(rèn)為是阻擋廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)相互融合的最大障礙，特別是IPTV等涉及“三網(wǎng)融合”的產(chǎn)業(yè)一直處于政策的模糊和邊緣地帶。

　　根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略，數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，要實(shí)現(xiàn)由電視生產(chǎn)大國(guó)向數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。《政策》顯示，2010年，數(shù)字電視機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品年銷售額將達(dá)2500億元，出口額將達(dá)100億美元；2015年，力爭(zhēng)使我國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平位居世界前列，成為全球最大的數(shù)字電視整機(jī)和關(guān)鍵件開發(fā)和生產(chǎn)基地。（馬曉芳）